Si stima che un quinto della popolazione europea non abbia accesso a un cibo adeguato – definito come cibo vario, nutriente, sicuro e culturalmente appropriato – mentre i piccoli agricoltori lottano per guadagnarsi da vivere, il numero di aziende agricole è in declino e i nuovi agricoltori faticano ad accedere alla terra. Questa dura realtà è stata evidenziata da Almudena García Sastre di FIAN Europe all’inizio di un webinar organizzato dalla rete europea ECOLISE a febbraio sui sistemi agro-alimentari in generale e sull’Iniziativa dei Cittadini Europei (ICE) “Good Food for all” in particolare.

L’ICE “Good Food for all” è attualmente sostenuta da una coalizione di oltre 300 organizzazioni (di cui RIPESS Europe e RIES sono tra i promotori). La campagna mira a raccogliere un milione di firme valide in tutta l’UE per ottenere una più forte protezione legale del diritto al cibo nell’UE, inquadrando il cibo come un diritto politico, economico e sociale, promuovendo una mobilitazione unificata della società civile europea per la realizzazione del diritto a un cibo adeguato nell’UE e favorendo la dignità, la giustizia e la sostenibilità alimentare.

“Questa non è una petizione. È uno strumento legale. Se raggiungiamo un milione di firme in almeno sette paesi UE, la Commissione Europea deve rispondere e aprire un processo formale. Quella è la porta. Ma dobbiamo spingerla per aprirla.”

Perché (prendersi la briga di) firmare l’ICE ‘Good Food for All’?

Il cibo è un diritto umano. Tutti gli Stati membri dell’UE hanno ratificato la Convenzione sui Diritti Economici, Sociali e Culturali sul cibo e hanno l’obbligo di garantire il diritto al cibo. Tuttavia, come ha sottolineato Almudena, manca l’operazionalizzazione nell’attuazione domestica delle politiche pubbliche che supportano questo diritto. Al contrario, la politica alimentare è legislata principalmente dalla libera commercializzazione dei prodotti alimentari. I cittadini sono trattati come consumatori e le soluzioni proposte si basano sul loro potere d’acquisto come principale motore di cambiamento. Questo approccio orientato al mercato rischia di perpetuare le ingiustizie, lasciando le persone con poca o nessuna agency per decidere sui loro sistemi alimentari e approfondendo le disuguaglianze.

Inoltre, non esiste un approccio coerente al cibo, ha proseguito Almudena. Da un lato, ci sono strategie alimentari locali ambiziose, ma dall’altro manca la competenza per implementare le decisioni. Le decisioni saranno basate su visioni di transizione agroecologica, ma rimangono fortemente influenzate, e a volte limitate, dal contenuto della Politica Agricola Comune (PAC) europea. L’ICE sul Diritto al Cibo offre quindi una prospettiva completa, affrontando come il cibo viene prodotto, distribuito e consumato. Ancora più importante, riunisce diversi movimenti che lavorano su questioni alimentari (correlate), come attivisti ambientali, lavoratori rurali, consumatori e movimenti per la giustizia sociale, legittimando le loro richieste di base.

“Il diritto al cibo non apparirà nella legge europea perché è moralmente corretto. Apparirà perché un gran numero di persone lo esigeranno, formalmente, attraverso l’Iniziativa dei Cittadini Europei.”

Durante l’evento online, Ramona Duminicioiu di Eco Ruralis ha approfondito la PAC, che ha descritto come un sistema che permette ai ricchi agricoltori di nuotare in ulteriori privilegi mentre i piccoli agricoltori affrontano maggiori svantaggi. In quanto più grande bilancio agricolo dell’UE, la PAC riflette l’allineamento di potenti interessi economici. I fondi pubblici sono distribuiti principalmente in base agli ettari piuttosto che all’adempimento degli obblighi sui diritti umani. È quindi necessario un cambiamento nel modo in cui concepiamo il cibo e le politiche alimentari. L’ICE sul Diritto al Cibo porta in primo piano un approccio in cui il cibo è inteso come abilitatore della vita, collegando i puntini tra nutrizione, cultura, conoscenza e processi partecipativi.

L’ICE affronta sistematicamente il sistema alimentare e formalizza gli obblighi che gli Stati hanno, fornisce strumenti, si concentra sull’affrontare le disuguaglianze e riporta il focus sui diritti umani. L’ICE mira anche, attraverso diverse richieste, a operazionalizzare un Consiglio Europeo per il Cibo per promuovere una Politica Alimentare Comune che delinei il futuro dell’agricoltura.

In risposta alle preoccupazioni sollevate durante l’evento – che, anche se raggiungesse la soglia richiesta, l’ICE ‘Good Food for All’ rischierebbe comunque di non essere accolta correttamente per i suoi obiettivi di giustizia sociale ed ecologica – Ramona ha risposto che dobbiamo fidarci del processo. L’ICE non è una raccolta ad hoc di firme, ma uno strumento legale che dovrà essere affrontato.

L’ICE è anche vista come uno strumento per mobilitare e unire a livello nazionale. Come ha sottolineato Drazen Simlesa di RIPESS Europe, ci sono molte iniziative sul cibo sul campo, ma dobbiamo farle incidere sulle politiche pubbliche per portare cambiamenti sociali. Drazen ha inquadrato l’ICE come un rifiuto importante della narrativa secondo cui sicurezza uguale militarizzazione, e invece ci incoraggia a focalizzarci su pratiche di costruzione della pace come il cambiamento dei sistemi alimentari.

Firma l’Iniziativa dei Cittadini Europei ‘Good Food for All’

[a cura di Ruby van der Wekken, Oma maa food cooperative Finland / RIPESS Europe]